HRM afschaffen bij gemeenten?

Deze waren inderdaad niet erg rooskleurig. Een paar highlights:

• Het aantal 60-plussers is in vijf jaar bijna met 80% toegenomen en het aantal medewerkers, jonger dan 35jaar, is met 20% afgenomen.
• Het aandeel van de personele bezetting, jonger dan 25 jaar, is nog maar 1%, terwijl het aandeel van die groep in de Nederlandse beroepsbevolking 10% is.
• De personele bezetting bij gemeenten bestaat voor het overgrote deel (96%) uit medewerkers met een vastcontract, waarvan 74% in de hoogste periodiek van hun salarisschaal. Van die groep is bijna 46% langer dan tien jaar in dienst.
• De instroom van jongeren is geheel gestopt.
• Het doorstroompercentage bedraagt 4% en samen met de teruggelopen, externe inhuur is het moeilijk om de noodzakelijke flexibiliteit tot stand te brengen. “De uitdaging voor gemeenten is dan ook om de eigen mede-werkers in beweging te krijgen”.

Uit de monitor bleek verder dat slechts 1% van de gemeenten beschikt over een afgeronde strategische personeelsplanning. Eén van de belangrijkste barrières die wordt ervaren, is het 'ontbreken van urgentiebesef'. Daarnaast bleek 93% van alle gemeenten geen specifiek wervings- en selectiebeleid te hebben. 

Of HRM'ers bij de gemeenten de afgelopen jaren steken hebben laten vallen, laat ik in het midden. Wel is duidelijk dat er werk aan de winkel is. De eerste focus zou wat mij betreft moeten zijn om meer jongeren te laten instromen bij gemeenten, waarbij jongeren niet alleen worden binnengehaald, maar ook binnen blijven. De tweede focus - en deze ziet op de gehele huidige werknemerspopulatie bij gemeenten - is om de mensen in beweging te houden. Hoe blijven medewerkers flexibel, ondanks hun vaste contract, lange dienstverband en leeftijd, zowel binnen, als buiten de organisatie?
 

Om meer flexibiliteit in de gemeentelijke sector mogelijk te maken, hebben cao-partijen de afspraak gemaakt om per 1 januari 2013 alle gemeenteambtenaren in algemene dienst aan te stellen. Door aanstelling in algemene dienst kunnen medewerkers flexibel worden ingezet op diverse functies. Doel is om zo de inzetbaarheid en mobiliteit van medewerkers te vergroten. Dit draagt zowel bij aan de gemeente als dynamisch en aantrekkelijk werkgever (juist ook voor jongeren!), alsook aan de benodigde mobiliteit in tijden van reorganisaties en van 'werk naar werk'-trajecten. Daarbij kan er in het laatste geval wel een spanningsveld optreden: de aanstelling in algemene dienst moet geen afvoerputje worden voor lastig te plaatsen medewerkers, maar een incentive zijn om medewerkers op niveau te brengen en te houden, waardoor ze duurzaam en flexibel inzetbaar blijven.
 

Voorwaarde voor daadwerkelijk effect van deze afspraak is een structurele en strategische inbedding in de gemeentelijke organisatie. En laat HRM hier nu een cruciale rol in spelen. Tijd voor revanche voor HRM'ers in gemeenteland om laten zien dat zij wel degelijk een toekomstgericht HRM-beleid kunnen voeren!